巴基斯坦部长谈中巴一带一路旗舰项目:有三点不足

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  2017夏季达沃斯特别报道 铁瑾发自大连

  “一带一路”原本就是2017夏季达沃斯论坛的热点话题,巴基斯坦一位重要官员——规划与发展部长伊克巴尔就中巴经济走廊的阐释更引人注目。他表示目前中巴经济走廊还存在协调、知识和人力资源三方面缺口,而巴方正通过减少行政阻碍等努力积极应对。同时,巴基斯坦已实现宏观经济稳定,能够为中巴经济走廊项目提供良好平台,尤其欢迎私营部门投资,共同发掘机遇。

  中巴经济走廊尚存缺口:协调、知识和人力资源

  参加本届夏季达沃斯论坛“一带一路:全球影响”分论坛时,巴基斯坦规划与发展部长Ahsan Iqbal首先评价“一带一路”倡议为“颇具前瞻性的愿景”。尤其是上月中巴两国签署一份总额达500亿美元的水利合作备忘录后,他认为这将能在改善人们生活、提升连通性、让内陆国家进一步开放等方面发挥作用,“我们处于中亚,包括中国、东南亚,现在一体化程度还不是很高,但亚洲是全球增长的引擎,如果这三个共计有30亿人口的地方能够进一步连通,这里的一体化将会极大促进全球经济增长。”

  早在2014年11月,国务院总理李克强在会见巴基斯坦总理谢里夫时就指出,中巴经济走廊是中国同周边互联互通的旗舰项目,而后中巴经济走廊在2015年4月启动,谢里夫亦多次要求加快走廊建设。但在其取得一些进展的同时,人们认为巴基斯坦内部的党派之争、安全威胁以及水电基础设施匮乏等问题可能成为阻碍。

  伊克巴尔本次也就“中巴经济走廊面临哪些挑战”做出回应:目前主要存在的是协调、知识和人力资源三方面不足。“如此大规模的一个项目,我们必须做好相关国家内部、跨国和国际各利益相关方的协调,过去两年,我们开了50个由我主持的部长级会议,尽可能地减少行政和官僚方面的繁文缛节,这是非常重要的一个要素。”他说,其次是认知上的缺口,一些巴基斯坦企业家因此不能充分利用经济走廊项目所带来的机遇,所以巴方正积极与地方商会进行合作,创造良好环境而让这些企业利用经济走廊带来的机遇。第三则是人口资源不足,伊克巴尔指出,中巴经济走廊项目的推进使得一系列基础设施投资机会涌现,这要求市场上的劳动力必须有足够技能,巴方也已为此投入很多人力资源开发项目。

  宏观经济稳定实现能为项目提供良好平台

  他还介绍,“一带一路”迄今已在经济和人文领域的联通上发生积极变化:比如巴基斯坦很多地区开始相互竞争,以求获得更多的“一带一路”带来的收益;比如人们热衷学习中文,中文已成为巴基斯坦第二大最重要的外语;比如巴基斯坦大量留学生来华,数量可能创下世界之最;还比如随着中国工人到来,比如中国美食也越来越多地流入巴基斯坦……

  关于落实中巴经济走廊的关键,伊克巴尔也进行了阐释。“首先,所有权要透明,我们总理明确表示要对项目进行筛选,同时要将好的做法推广;第二,政府是有局限性的,不可能做一切事情,所以我们需要私营部门、学术界、研究机构以及公民社会一起合作;另外,我们也需要研究制定一些好的金融减让方面的做法,吸引外国直接投资、避免风险,让机会和外部金融资源衔接,还有通过公私合营等方式来发挥更大价值。”

  他最后强调,作为一个东道国,巴基斯坦必须维持宏观经济的稳定,否则中巴经济走廊所有的机会也只能带来有限的潜力。“2013年我们的政府赤字超过9%,后来三年削减到一半,而现在整个GDP增长了一倍以上,近两年6%到7%的增长率是过去十年中最高的,同时债务占GDP的比例低于60%,这给我们建立了一个非常好的宏观经济基本面,为落实项目提供了平台。”

  此外,伊克巴尔说,巴基斯坦2000多万人口中70%是中产阶级,且所有人都希望提高生活水平,巴方政府也希望通过中巴经济走廊加大吸引投资的力度,让老百姓对未来机遇更有信心。“现在已经有越来越多的企业来,比如不少中国汽车生产商投资建厂。尤其私营部门的投资,我们非常欢迎,在外汇或者利润汇出上,巴基斯坦没有任何限制,私营部门参与机遇发掘还有巨大空间,我们可以进一步提升这方面合作。”


来源:搜狐财经




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