【聚焦】镇江海事局积极探索运用“空管”的方法管理客汽渡试点工作

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2017
0825

 今年4月份以来,镇江海事局根据江苏海事局运用“空管”方法管理客汽渡的部署安排,全面应用“飞行行为全规范、主体责任全落实、飞机状况全保障、飞行过程全控制、机组人员全评估”的空管方法,紧紧围绕“控”字诀,有效落实“五位一体”工作思路和22条工作举措,坚持问题导向,着力推动渡运单位落实安全生产主体责任、改善渡船安全技术状况、提高渡船船员履职能力,积极强化渡船日常安全监管、着力规范渡船航行避让行为,努力将风险管控在隐患出现之前、把隐患消除在事故发生之前。




01

“一渡一策”有效规范渡船航行避让行为。

帮助辖区渡运单位以《长江江苏段渡船航行与避让导则》为基础,结合不同季节、不同流速等特点制定了个性化的操作规程和实施细则,明确了开航前准备、靠离泊、航行与避让、应急处置等方面操作要求。

“一对一”指导汽渡制定个性化的操作规程和实施细则


在VTS系统中界定标识渡运水域,初步实现了自动报警、自动提醒等功能。

 实施渡运水域重点巡航、渡口码头重点巡查、渡船航行重点监控等举措。

02

“双驾轮转”确保渡船船员保持适任状态。

为防止渡船船员疲劳驾驶,镇江海事局要求渡运单位合理安排船员轮值班次,限制同一班组工作时间。目前,辖区镇扬汽渡已率先施行大夜班“ 双驾驶员轮转模式”,即在大夜班期间安排两名驾驶员交替完成驾驶任务。同时,还将驾驶员8小时工作制缩短为7小时,切实减轻渡船船员劳动强度,确保渡船船员保持适任状态。


“ 双驾驶员轮转模式”,

即在大夜班期间安排两名驾驶员交替完成驾驶任务。

03

“三个调度”发挥渡运单位自主管控作用。

指导辖区大港汽渡、镇扬汽渡、扬高汽渡分别建立了新型安全生产调度中心,做到工作人员、规章制度、装备设施“三个到位”,自主对本单位渡运行为实施指挥调度和综合管控。





04

“四项工程”推动渡运单位基础设施建设。

镇江海事局主动对接协调、积极争取地方政府加大投入,推进渡运单位落实“老旧渡船更新换代”、“船名亮化改造”、“渡船抗沉性技术改造”、“安全警示标志完善”等四项工程。目前,辖区共新建渡船15艘,所有渡船均完成船名“亮化改造”,2艘渡船试点开展抗沉性技术改造,所有渡运单位均完善了各类警示标志,大港汽渡、镇扬汽渡还建成了车牌自动识别系统、倒车影像系统、CCTV全覆盖监控系统。

“老旧渡船更新换代”工程


“船名亮化改造”工程


“渡船抗沉性技术改造”工程


“安全警示标志完善”工程

05

“五类评估”加强渡船船员日常管理培训。

借鉴空管“机组人员全评估”方法,推动汽渡单位建立以“首航报告评估、日常任职评估、晋升考核评估、履职能力评估、培训效果评估”五类评估为主要内容的渡船船员考核评价体系,定期对船员履职能力进行客观评价。


首航报告评估
日常任职评估
晋升考核评估
履职能力评估
培训效果评估


06

“六大模块”充分发挥渡船安全预警平台作用。

推动大港汽渡和金海星导航科技合作,创新建立国内第一套船舶安全预警平台系统,以北斗高精度导航、雷达扫描跟踪、AIS终端信息数据融合为基础,形成“视频监控、电子地图、航行预警、流量控制、信息推送和决策分析”六大模块为主要内容的动态监管体系,实现了渡船精准定位、场景模拟、视频分析、碰撞提醒、应急救援等功能。及时向渡运单位提供船舶高峰流、能见度等预警信息,积极组织渡运单位编制不同类型险情应急预案,定期开展渡船应急演练活动,着力提高渡运安全应急管理水平。


镇江海事推动大港汽渡建立国内第一套“渡船安全预警平台系统”

“渡船安全预警平台系统”六大模板动态监管体系



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