【分析】“21世纪海上丝绸之路”与港口发展系列之一:运输需求与通道分析 | 航运界

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“21世纪海上丝绸之路”沿线国家及港口分布

2015年3月末,中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,以深化沿线各国开放合作为愿景,着力发挥沿线国家经济互补性,加快区域基础设施互联互通,以形成通畅安全高效的运输大通道。具体表现为推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作等任务。从当前贸易合作走向与国际社会参与积极性看,以中国沿海经南海至印度洋,延伸欧洲与从经南海到南太平洋两条线为主;沿线港口涉及东南亚、南亚、西亚(中东)、非洲、欧洲和大洋洲等板块,约40余个国家。


一、运输通道的范畴界定


“21世纪海上丝绸之路”是一条开放的经济走廊,基于并不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,主要覆盖亚洲地区(东南亚、南亚、西亚),衔接欧洲及大洋洲。但从经济规律看,通道有着其自身的外延性,例如中国沿海向北联通日韩,借助北极航线更能辐射俄罗斯全境,同样西非航线在市场达到一定规模后,亦可绕过南非直接联通东非地区;在此意义上,“21世纪海上丝绸之路”或将发展成基于亚非欧通道的全球性网络。


二、“海上丝路”贸易需求分析


当前,“21世纪海上丝路”沿线区域的国家市场消费潜力依然较大,其中南亚(含印度)地区人口约16亿,每平方公里人口密度高达373人,潜在市场规模明显,但与西亚一样岸线资源较少,仅1万公里;相较之下东南亚以岛国为主,岸线资源丰富,适宜开展国际海上贸易;非洲地区同样拥有相对庞大的人口规模与一定的岸线资源,尤其是北非和东非地区环印度洋、比邻国际主航道,也将成为“21世纪海上丝绸之路”战略的重要辐射地;此外,海上通道的另一重要方式是通向南大洋洲,该区域不仅贸易资源丰富,而且岸线及水域开阔,贸易货源亟待开发。

从“21世纪海上丝绸之路”沿线区域的经贸发展可以看到,东南亚贸易发展最好,货物贸易与国内生产总值规模基本持平;而大洋洲、南亚及非洲地区贸易占比相对偏低,一方面消费市场潜力巨大,另一方面资源贸易需求同样显著,主要以原油、矿石及粮食出口为主。



三、“海上丝路”港口效率及建设能力分析


“海上丝路”横贯亚非欧大陆,沿线国家在基础设施建设方面参差不齐,存在运输瓶颈与通道短板,尤其对于载箱量不大的船所从事的钟摆式航线而言,在沿途港口都必须进行挂靠,一旦在某一港口发生滞港,则对后续运输都将造成延误。据统计,大部分沿线国家都拥有1至2个主要港口,菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、阿联酋等贸易发展相对好的地区除现代化程度高的主要港口外,在区域内还辅以一定数量的一般港口,以构建干支运输网络,增进通道效率。其次,各个区域均存在物流绩效较低的国家,东南亚的缅甸和柬埔寨;南亚的孟加拉国、巴基斯坦等;西亚也门、叙利亚等;大洋洲的巴布亚新几内亚;而非洲港口的效率更是普遍偏低。对比易见,物流绩效偏低的国家往往业是国民经济欠缺、国家财力不足的中低收入国家,对于港口类大投入的建设项目常捉襟见肘;且在国际合作提升口岸效率方面也少有问津,直接造成其运输成本高涨,导致贸易发展停滞,陷入恶性循环之中。因此,在“21世纪海上丝绸之路”战略下,无论是境外港口投资,还是贸易合作都将大有可为。

作者:上海国际航运研究中心 赵楠


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