【政策】上海发布条例推进国际航运中心建设;上海将率先…

航运 / /

欢迎您关注中国最大的航运新媒体
航运界网(微信号:shipsh)



上海发布条例推进国际航运中心建设

为贯彻实施建设上海国际航运中心的国家战略,对接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,营造具有国际竞争力的航运发展环境,促进各类航运市场主体充分发挥作用,《上海市推进上海国际航运中心建设条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)从6月24日至28日面向社会公众征求意见。
  
该《条例(草案)》包括总则、集疏运体系、航运服务体系、航运创新体系、航运营商环境等方面内容。提出上海将设立上海国际航运中心建设发展资金,纳入财政预算,通过拨款补贴、贷款贴息、资本金投入、创新奖励等方式推进上海国际航运中心建设。同时,鼓励境内外各种社会资本参与上海国际航运中心建设;支持企业、机构等组织建立航运基金,为航运业的持续发展提供投融资服务。
  
其中,对于发展邮轮运输业,《条例(草案)》明确鼓励多元资本进入邮轮产业,鼓励境外国际邮轮企业在上海注册设立经营性机构,开展经批准的国际航线邮轮业务。
  
《条例(草案)》还指出,上海将加强与长江经济带以及国内其他城市在航运领域的全面合作,发挥上海国际航运中心的比较优势,扩大辐射带动效应,促进航运要素的整合,实现协同发展;推动与港澳台地区在国际航运领域的战略合作,形成分工合理、相互促进、共同发展的格局;加强与世界其他国际航运中心城市之间的交流,鼓励航运企业、航运组织开展国际交流、合作。
  
同时,上海将“海陆空”并进,全面提升航运中心能级。在集疏运体系方面,推进港口设施和空港设施建设,加快优化港区布局和码头泊位结构,支持和鼓励航空货运相关企业建设航空货物集散和转运枢纽。

(作者 白庆虹)



上海将率先开展航运险产品注册制改革

在上海自贸区保险业“先行先试、简政放权”的政策环境下,又一新政火热出炉。《第一财经日报》从上海保监局了解到,为支持上海国际金融中心、国际航运中心以及上海自贸试验区建设,经中国保监会批准同意,上海将于7月1日率先开展航运保险产品注册制改革。
  
据了解,航运保险产品注册制度由保险监管部门、行业协会、第三方机构、保险机构四类主体共同参与,形成监管部门依法授权、协会组织承办、第三方平台运营、市场主体自主注册的整体架构。
  
具体来说,上海航运保险协会负责开展航运保险产品注册管理,以形式审核取代实质审核,监管部门保留产品注册制的行政监管权力。上海航运保险协会承担注册制管理职能,建立注册制度,管理注册行为,对注册产品进行程序性、标准化形式审核。第三方机构负责航运保险产品注册管理平台的日常运营和维护。同时,上海航运保险协会将借鉴国际通行做法,注册协会航运保险产品条款。会员保险机构按照注册管理制度开展航运保险产品注册活动,并可根据相关规定自主使用完成注册的产品。
  
上海保监局局长裴光介绍,此次航运保险产品注册制改革突出简政放权,将产品监管由政府主导转向市场主导,由事前审批备案改进为事后监管,首次实现了保险产品管理权限从监管部门到社会组织的让渡。同时,遵循国际惯例,由注册人根据实际自行厘定产品费率,根据业务需要使用注册语言。
  
值得注意的是,此次上海航运保险注册制改革还给新注册产品设了保护期。“为鼓励、支持产品创新,使市场主体可以完全根据市场需求和竞争要求开发注册产品,允许新注册产品设置6个月保护期。而过了保护期之后,将公开注册产品的全部信息,保险公司既可以使用自己注册的产品,又可以使用其他注册人保护期外的注册产品,也可以使用协会条款。这样又可以活跃市场,促进竞争。”裴光表示。
  
业内人士表示,航运保险产品实行注册制将充分释放市场主体发展动力,有效激发市场自主创新活力,更好提升上海航运保险服务水平,更好推动上海国际航运中心建设,更好保障“一带一路”海陆运输贸易大通道。
  

上海保监局数据显示,2009年以来,上海航运保险业总计为国民经济提供了18.65万亿元的风险保障,保险范围包括船舶、货物运输、物流及相关人员责任,为航运业增强抗风险能力和恢复再生产提供了重要支撑。2014年,上海地区船货险保费收入40.19亿元,占全国船货险业务的26.7%,远超香港和新加坡地区,占英国劳合社市场船货险业务量的18%左右,上海的航运保险中心地位基本确立。


如有建议、线索、投稿、合作
请发邮件至editor@ship.sh
↓长按下面图片可直接识别二维码↓



发表评论

电子邮件地址不会被公开。